Как правильно подобрать коды ОКВЭД, ОКПД при закупках 223-ФЗ

В соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ) Правительство Российской Федерации вправе установить приоритет (включая минимальную долю закупок) товаров (работ, услуг) российского происхождения по отношению к товарам (работам, услугам), происходящим из иностранного государства.

Для реализации вышеуказанного положения принято постановление Правительства РФ от 03.12.2020 N 2013 «О минимальной доле закупок товаров российского происхождения» (далее — ПП РФ N 2013), вступившее в силу с 1 января 2021 г.

Для проведения закупок среди СМСП заказчики в соответствии с пп. 8-10 Положения (по ПП 1352) обязаны утвердить соответствующий перечень товаров, работ, услуг, составленный на основании Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) (принят и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014 N 14-ст), и разместить его в единой информационной системе (далее — ЕИС).

При планировании закупки Заказчику необходимо указывать код ОКПД 2 в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 17.09.2012 N 932 «Об утверждении Правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана» (далее — ПП РФ N 932).

Постановление Правительства РФ от 21.06.2012 N 616 «Об утверждении перечня товаров, работ и услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме».

ОКПД 2 — общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности. Это официальный перечень товаров и услуг, которые есть на российском рынке. Любой товар и услуга имеет свой код, который указан в классификаторе.

ОКВЭД 2 — обязательный код, который обозначает вид деятельности компании. Его указывают при регистрации ИП или ООО, и эти коды видов деятельности содержаться в сведениях ЕГРЮЛ. Коды прописаны в Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности.

Структура ОКПД

Код ОКПД 2 может состоять от 2 до 9 цифр, разделенных точками. Классификация строится по принципу от общего к частному.

Код ОКПД состоит из:

ХХ – класс

ХХ.Х – подкласс

ХХ.ХХ – группа

ХХ.ХХ.Х – подгруппа

ХХ.ХХ.ХХ – вид

ХХ.ХХ.ХХ.ХХ0 — категория

ХХ.ХХ.ХХ.ХХ — подкатегория

Структура ОКВЭД

Структура ОКВЭД схожа с ОКПД по принципу построения. Только ОКВЭД состоит из 2-6 цифр. Логика такая же — от общего к частному. Деятельность классифицируется по сфере или процессу производства (технологии). Дополнительно может применяться признак «используемое сырье и материалы».

Код ОКВЭД состоит из:

ХХ – класс

ХХ.Х – подкласс

ХХ.ХХ – группа

ХХ.ХХ.Х – подгруппа

ХХ.ХХ.ХХ – вид

Код ОКПД2 формируется на стадии подготовки к проведению закупки и устанавливается заказчиком исходя из наименования предмета закупки. При этом необходимость указания заказчиком кода ОКПД2 установлена при планировании закупки в соответствии с требованиями ПП РФ N 932. Исходя из ПП РФ N 932 план закупки товаров (работ, услуг) содержит в т.ч. предмет договора с указанием кода ОКПД2 с обязательным заполнением разделов, классов и рекомендуемым заполнением подклассов, групп и подгрупп, видов продукции, а также категорий и подкатегорий продукции.

Заказчики при определении и детализации кода ОКПД2 необходимо исходить из предмета закупки, а также руководствоваться ПП РФ N 932. Вместе с тем в указанном постановлении отсутствуют как ограничения по выбору кода ОКПД2, так и ответственность за ненадлежащее указание кода ОКПД2.

Из содержания ч.2. ст.2, ч.9 ст. 4 Закона N 223-ФЗ следует что требования к содержанию договора заключаемого в рамках закупок определяется определяются Положением о закупках.

Так, из ч. 5.2 ст. 3 Закона N 223-ФЗ и указаний относительно содержания извещения о конкурентной закупке и документации о конкурентной закупке следует, какие условия в договоре, заключаемом в соответствии с Законом N 223-ФЗ, должны содержаться.

Среди данных условий отсутствует код ОКПД 2.